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专家称搜索引擎监管应尽快立法

谁来监管搜索引擎

  -药监局曝光售假药网站 -上网搜索打开链接很容易

  专家称搜索引擎监管存在法律空白 应尽快立法

  12月8日上午,国家食品药品监督管理局在新闻发布会中公布了23家发布虚假药品信息和销售假药的网站。时至今日,记者在百度、google等搜索引擎中输入23家虚假药品的关键字进行搜索后,依然能找到这些网站,而且大部分链接都可以打开。

  既然国家食品药品监督管理局已经将这23家发布虚假药品信息和销售假药的网站曝光,那为什么还能从各大搜索引擎中搜索到这些网站并能打开链接呢?国家食品药品监督管理局相关负责人接受采访时表示,该局只负责公告虚假药品信息、销售假药的网站,至于如何处理这些网站,应该由相关部门来完成。

  google:

  搜索引擎不是“法官”

  谷歌北京总公司公关部的崔瑾表示,搜索引擎的目的只是把互联网上的信息最全面地提供给大家,除了国家法律法规严令禁止的网站,譬如一些色情网站,谷歌会进行屏蔽外,其他的信息我们还是没法保证,毕竟搜索引擎不是“法官”。“针对国家新查处的虚假广告信息网站,我们会尽快将其关闭。”解决此事的最根本途径,是要找到发布这些信息的源头,对他们进行严厉处罚,从而使互联网环境得到净化。

  -部门说法

  市通信管理局及市信息办:

  不在监管范围之内

  天津市通信管理局办公室相关负责人表示,目前还没有接到关闭国家药监局公布的23家发布虚假药品信息、销售假药网站的通知。对于搜索引擎中能找到假药销售网站链接内容的问题,这位负责人称,那是百度、google等搜索引擎公司自己的事情,不在通信管理局管理范围之内。

  天津市人民政府信息化办公室相关负责人在接受采访时称,信息化办公室负责管理全市因特网的本地域名和地址。对于搜索引擎中能找到假药销售网站链接内容的问题,不在他们的监管范围之内。

  市工商局和市公安局:

  信息源地如在本市将依法查处

  市工商局12315工作人员表示,搜索引擎搜索出的结果存在虚假广告和信息,不属于他们职能管理范围,应该由搜索引擎公司负责。不过,如果搜索引擎搜出的虚假广告信息确实存在,且这些厂商就在本市经营,那么他们会根据投诉对厂商进行查处。市公安局网监部的民警表示,如果发布虚假药品信息和销售假药的网站,其信息源地就在本市,那么警方会进行侦察,依法查处。
 
-律师解释

  搜索引擎无辨别信息真伪义务

  对于此事,天津市泓毅律师事务所的马晖律师表示,目前,我国对搜索引擎的管理还存在法律上的空白。搜索引擎只是一个信息发布者,它没有辨别信息真伪的义务。发布虚假药品信息和销售假药的网站仍能被搜索引擎搜索到,从法律角度来讲,并不存在违法问题。

  如果消费者通过搜索引擎中的信息买到假药,吃假药后出现健康问题,搜索引擎是否要承担法律责任呢?马律师认为,因为侵犯消费者权益的是假药生产商,搜索引擎与消费者之间没有任何的法律因果关系。

  -专家观点

  对搜索引擎监管立法为先

  南开大学信息管理学院的吴英老师表示,搜索引擎主要是通过关键字实现相关内容的搜索,搜索结果就是一个数据库,它像一个巨大的蜘蛛网,每个搜索结果都是蜘蛛网上的一个节点,它们拥有共同的关键字。搜索到的信息可能是个体发布者发布的,也可能是一些点击率很高的信息被反复转载的结果。搜索引擎对于一些信息的屏蔽也是利用关键字这项技术,通过这项技术可以对一些国家明令禁止的内容进行屏蔽。要想屏蔽虚假药品信息的内容,需要得到国家相关部门的通知。

  对于搜索引擎的监管,需要立法机构、职能部门以及搜索引擎方共同配合完成,它是最有效的途径。

  目前,我国在互联网监管方面还存在一些法律空白。在这方面,国家应尽快立法,使各部门在解决网络问题时有法可依。现在,网络监管部门虽然很多,但管理范围单一,而网络问题是很复杂的,需要各部门之间相互配合,共同解决。

 

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